评审工作——中鹏思路

2018-09-30

 

 

 

财政投资评审是指各级评审中心对本级预算单位利用国家财政资金进行基本建设所涉及的工程预(结)算、竣工决算进行评审,以促进建设单位合理使用建设资金、提高投资效益,抑制投资领域普遍存在的超规模、超标准、超投资的现象,强化了反腐败的力度,使财政建设资金科学化管理和监督落到实处。 

评审质量是财政评审工作的根本,唯有高质量的评审结果,才能从源头避免预算单位投资浪费,提高财政资金的使用效率。做为咨询服务企业,在财政投资评审过程中,始终以“不唯减 不唯增 只唯实”为根本,坚持以“三步走”的方式来完成评审工作。

第一步:评审准备阶段

1.组织项目评审小组。确定项目评审负责人,配置相应的评审人员。评审小组对该项目组织评审并对评审结论负责。

2.资料审查。了解被评审项目的基本情况,检查送审资料的完整性及合规性,如有漏报及时与委托单位沟通要求补报。收集和整理必要的评审依据。

3.制定评审方案。由评审组根据项目实际情况制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。

第二步:评审实施阶段

1.评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实、计量等;对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面记录、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现的问题和不足,应详细记录和计算,及时向委托单位汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿及时、准确、规范、完整,存入项目档案。

2.按照规定的格式和内容形成初审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面的反映,对审增审减的原因要依据充分、计算准确。对评审中发现的问题,既要客观披露,提出合理的处理意见,又要阐明文件、法规依据;对发现的重大问题,要作重点说明。

3.对建设单位提出的异议内容,进行复查,根据确认的情况进行调整,并在工作底稿中说明调整的理由、依据。

第三步:评审完成阶段

1.根据评审结论和项目建设单位反馈意见,出具评审报告。

2.及时整理评审工作底稿、附件、核对记录和有关资料,将完整的项目评审资料登记归档。

3.对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审项目数字档案。

财政投资评审的原则是“真、细、准”。真,就是加强实地勘验,认真核实建设项目、建设内容及各种工程资料的真实性,把工作做实;细,就是量价费的计算汇总,要从最基本的核算单位开始,为“准”打好基础;准,就是运用评审技术手段,精确计算工程量,跟踪掌握建筑材料等市场行情,合理套用相应工程定额,利用现代计价软件,把项目的量、价、费计算准确。

 

作者:中鹏评审部